临时用地是《中华人民共和国土地管理法》规定的重要制度，用于建设项目施工、地质勘查等短期需求，需恢复原地类或达到可利用状态。广东省自然资源厅发布的《关于进一步严格规范临时用地管理的通知》（粤自然资规字〔2024〕1号）旨在规范临时用地的使用范围和选址审查，确保临时用地的科学合理使用，同时强化耕地保护和节约集约用地。该通知明确了临时用地的管理要求，包括审批流程、用地补偿、土地复垦工作以及监管责任，以确保临时用地的合理利用和耕地的有效保护。

矿产资源勘查、工程地质勘查、水文地质勘查等，在勘查期间临时生活用房、临时工棚、勘查作业及其辅助工程、施工便道、运输便道等使用的土地，包括油气资源勘查中钻井井场、配套管线、电力设施、进场道路等钻井及配套设施使用的土地。

符合法律法规规定的其他需要临时使用的土地。

科学选址需综合考虑避让耕地和永久基本农田、生态保护红线、自然保护地以及地质灾害高风险区域等敏感区域，优先利用未利用地或建设用地，并在选址过程中提前与自然资源、农业、林业等相关部门进行沟通协调，确保符合相关法律法规（如涉及林地、河道等特殊区域需取得专项审批）。

除符合允许有限人为活动情形或者属于允许有限人为活动以外的国家重大项目以外，其他建设项目等主体的临时用地不得在生态保护红线内选址。

确实难以避让的临时用地需占用耕地和永久基本农田、生态保护红线，应进行选址的合理性、必要性论证。制梁场、拌合站等不得占用耕地和永久基本农田，不得在生态保护红线内选址，但直接服务于铁路、公路、水利工程施工的制梁场、拌合站临时用地，其土地复垦方案通过论证，业主单位签订承诺书，明确了复垦完成时限和恢复责任，确保能够恢复种植条件的，可占用耕地，不得占用永久基本农田或者在生态保护红线内选址。

备注：

1、一般临时用地由县级自然资源主管部门审批；涉及耕地、永久基本农田或生态保护红线由地级以上市自然资源主管部门审批；中山、东莞市域内临时用地由市级自然资源主管部门审批。

2、对于抢险救灾、疫情防控等紧急应急处置工作，若急需临时使用土地，可先行使用，并在使用结束后的一年内完成恢复并归还。

3、涉及林业部门林地的临时用地需同步取得林业审批。

4、临时用地涉及农用地的，需要落实临时用地耕地占用税有关工作，一般为临时用地批准后30日内向税务机关申报缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地期满之日起一年内依法复垦，恢复种植条件的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。具体可咨询各地税务局。

1复垦义务履行

时间要求：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条，临时用地使用期满后，土地使用者应当自期满之日起一年内完成土地复垦，使其达到可供利用状态。如果因气候、灾害等不可抗力因素影响复垦的，经批准可以适当延长复垦期限。

复垦标准：

耕地及永久基本农田：恢复原种植条件，确保面积不减少、质量不降低。

生态保护红线区域：确保生态功能不降低、面积不减少。

其他农用地：恢复为农用地，有条件鼓励复垦为耕地。

建设用地/未利用地：拆除实质建设内容，恢复原地类或可利用状态。

2复垦费用支取

复垦费用按土地复垦方案的计划申请支取，需提交支取通知书。

未按期复垦或验收不合格的，由审批部门代为复垦，费用从预存账户扣除。

3验收流程

申请验收：复垦完成后，临时用地单位向审批部门提交验收申请。

组织验收：县级自然资源主管部门（涉及耕地由市级自然资源主管部门）会同有关部门开展联合验收。

验收备案：验收合格后，自然资源主管部门20个工作日内在省土地整治与生态修复监测监管系统备案。

土地归还：验收合格后办理移交手续，归还土地并解除临时用地管理。

精通临时用地报批的全流程，对于保障项目顺畅推进而言，具有举足轻重的地位。在项目管理中，临时用地报批流程的掌握不仅涉及对相关法规的熟悉，还包括与地方政府部门的有效沟通，以及对项目进度的精确把控。这一流程的顺利执行，能够确保项目在不违反土地使用政策的前提下，高效利用资源，避免不必要的延误和成本超支。此外，了解临时用地报批流程还包括对项目所需土地的性质、规模和使用期限的准确评估。此举不仅便于项目用地的科学规划，还能保证项目竣工后土地迅速复原，进而减轻对生态环境的干扰。